Esta CARTA Nro. 7, es parte
de los resultados y elementos de referencia que me llevaron a desarrollar una
propuesta denominada HORIZONTE 50, la cual trata sobre un elemento de la
Planificación Territorial para nuestro país para los próximos 30 años.
6 de Junio de 1999
HORIZONTE 50 – CARTA Nro. 7
“Impuestos para nada”
Hace 10 años, el Ingeniero Vicente Repetto exponía
en nuestro país y en Congresos y Jornadas internacionales, su trabajo sobre el
impacto de los impuestos sobre el desarrollo de los países.
En un sencillo gráfico demostró la relación entre el
porcentaje del IMPUESTO A LAS GANANCIAS, el IMPUESTO AL CONSUMO (IVA) y el
desarrollo de los países.
Los países con mayor desarrollo tienen un alto
impuesto a las ganancias y un bajo impuesto al consumo.
Los países subdesarrollados tienen un alto impuesto
al consumo y un bajo impuesto a las ganancias.
Entre los impuestos al consumo que clásicamente se
aplican en los países de menor desarrollo, están los impuestos a los bienes
(Autos, Inmuebles y bienes de capital).
Fácil es de entender, que en nuestros impuestos a
los bienes personales (De todo tipo), está oculto un terrible impuesto
regresivo al consumo.
Se empezó con el impuesto a los bienes personales
con una gran propaganda diciendo que era para los que tenían mucho dinero. El
resultado, es que es tan bajo el valor de la aplicación, que quien halla tenido
la suerte de construir una casa por $50.000 en otros tiempos, la sola
revalorización inmobiliaria le ha llevado su casa a mas de $150.000 por los
cambios en su barrio.
Esa persona, quizá ya jubilado, tuvo que vender su
casa para no tener que pagar altísimos impuestos.
Hoy, EL IMPUESTO MAS INEQUITATIVO y regresivo que
podemos conocer, ha llegado a los automóviles, sin discriminar bienes
suntuarios de bienes de capital o de los bienes básicos de una familia.
INEQUITATIVO: Porque solo cinco millones de personas
lo pagarán, y la educación la recibimos todos (Aunque no tengamos auto).
REGRESIVO: Porque nos obliga a eliminar bienes
logrados, por fin, con el esfuerzo de años.
INUTIL: Porque por suerte, miles de maestros poseen
un auto o una moto, y si los números y las pocas estadísticas no fallan, muchos
pagarán un impuesto muy superior al monto de aumento percibido.
El sistema de transporte de una nación lo componen
la infraestructura (vías ferroviarias, canales, ríos, mares, puertos, calles y
rutas); las empresas que operan sobre la infraestructura (ferrocarriles,
empresas de transporte, operadores de logística, taxis, etc.); y los bienes
para la movilidad: BUQUES, AVIONES, AUTOS, OMNIBUS, TRENES, etc..
El auto particular que tiene una persona y el buque
que tiene una flota, forman parte del sistema de transporte.
El transporte está gravado en $ 10.750.000.000 por
año en todo tipo de impuestos. La componente del nuevo aumento corresponde a un
agregado del 4.20% a los impuestos que hasta ahora abonaban particulares y
empresas sobre sus bienes de MOVILIDAD.
Si los impuestos que abona el transporte fueran
destinados en un 17% a la infraestructura, el solo hecho de gozar de mayor
eficiencia en el traslado de cosas y personas retornaría en baja de costos,
aumento del consumo y un mayor aporte del sistema transportativo al TESORO
NACIONAL.
En solo tres años, la mayor de capacidad de
movilizarse de bienes y personas aportaría $ 950.000.000 adicionales al TESORO
NACIONAL, y ello sin tomar en cuenta el impacto económico que significa
INTEGRAR EL TERRITORIO.
Cuando se cumpla el objetivo de cobro del nuevo
impuesto a los automotores para los maestros, equivaldrá a un aumento del combustible
de 4,8 centavos por litro.
Cualquiera de los planes de obras de autopistas y
ferrocarriles que se conocen desde 1997, aporta $450.000.000 al año en
impuestos directos e indirectos al hacer las construcciones.
Sobran mas palabras.
Jorge de Mendonça
Virrey del Pino
DNI 14.381.615
NOTA: Quien desee las tablas
con los gráficos, no tiene mas que solicitarlos vía e-mail.