24 de Julio de 1999; con motivo de los debates sobre la renegociación
de los contratos ferroviarios:
AGUA Y JABON
En 1975, teníamos 187 kilómetros mas de red ferroviaria de cercanías
(Suburbanos).
En muchas ocasiones, el Ex Titular de la Unidad Coordinadora del
Programa de Reestructuración Ferroviaria, Jorge Kogan, relataba que los
ferrocarriles urbanos, a comienzos de la década, estaban en extinción. Ante la
disyuntiva, se apostó al programa de concesiones y con una mira a corto plazo
para solo ponerlos en marcha “como estaban” y con recuperación de servicios a
niveles de la década de ’80.
En esas alocuciones, muchas
veces aclaró que el programa en funcionamiento se limitó a AGUA Y JABON, y no
una privatización que con alto coraje debería encarar una reestructuración y
ampliación y mejora de los servicios existentes.
Muchos consideramos que
estuvieron equivocados, pues creyeron que había riesgo que no funcionara, por
lo que perdimos mas de cinco años de crecimiento estratégico en el AMBA (Area
Metropolitana de Buenos Aires).
Una prueba del error en el
desafío, es que ramales como el Belgrano Sur han resurgido de las cenizas
logrando niveles de tráfico en 1998 equivalentes a los del ’83, pero por suerte
ahora, con mucha mejor calidad. Esa línea es una de las mas subsidiadas, con
alrededor de $ 20.000.000 al año. Si en vez de subsidiarla, de una sola vez se
le hubiera otorgado dinero para inversión, esa línea, quizá a esta altura
transportaría muchísimos mas pasajeros y con menor déficit.
Hoy, las renegociaciones,
con un objetivo a 20 años (2024), se vuelven a quedar cortas. Otra vez con AGUA
Y JABON pero hasta 34 años después de aquellas “Decisiones”.
Ninguna red ferroviaria
suburbana de las licitadas en el mundo, ha bajado de los 30 años de concesión,
pero todas con desafíos en infraestructura que es REALIZADA INTEGRALMENTE AL
PRINCIPIO DE LA CONCESION, y el mayor tiempo de la misma aporta para que la
carga financiera sobre el boleto disminuya.
Aquí, desgraciadamente,
faltaron dos cosas: Darle participación a los actores sociales locales
(Municipios y ONG), en la reformulación de objetivos y coraje en la toma de
decisiones, que no es lo mismo que apresuramiento.
Creo que con la
participación de los Actores Sociales Locales, podría llegarse a generar un
proyecto más ambicioso, y con tarifas aceptadas con razón por los usuarios,
aunque llegaran a aumentar mas de lo anunciado.
Al disminuir la concesión,
se reducen las obras. Al cobrar las obras al terminar, aumenta la carga
financiera de corto plazo y LOS USUARIOS, PAGUEN MAS O PAGUEN MENOS SIGUEN SI
SABER PARA QUE LO HACEN.
Maravilloso que tengamos la
AUDIENCIA PUBLICA, pero se olvidaron de algo, esa Audiencia debería haber
tenido una inicial al comienzo de las negociaciones, y en ella debería haberse
incluido en las tratativas a las Comunidades.
Esta Audiencia creo que no
se va a suspender como lo solicita el Defensor del Pueblo de la Nación, pero sí
debería transformarse en un comienzo de integración en la discusión de la
Comunidad, y quizá, comenzaremos a saber si pagamos 10 centavos mas para tener
un tren mas o menos en el día de hoy, en el de mañana o en el día anterior.
Jorge de Mendonça
Virrey del Pino
DNI 14.381.615
Nota: Alguno de los
servicios y/o ramales suburbanos que cayeron desde 1975: Avellaneda – La Plata Fc Belgrano; La Plata – Ensenada Fc Roca;
Alejandro Korn – San Vicente Fc Roca; Alejandro Korn – Altamirano Fc Roca;
Bosques – Villa Elisa FC Roca; González Catán – Navarro Fc Belgrano